一百五十七 上书救人
农历二月已经到来，东江镇上下都在准备春耕。
屯田司管领江济财这些日子忙破了头。由于东江岛的可耕种土地已经开垦地差不多了，他不得不登上云从岛，规划新田的开垦工作。
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好在江济财并不用担心种子和农具的问题。从云岛盐场的盐田已经建成四百多亩了，到二月底时，这些盐田产出的暴利便能够抹平东江镇的财政赤字，许缨可以放心大胆地从朝鲜购买农具、种子和耕牛划拨给屯田司。
海关司同样也忙碌开来。东江镇的渔民越来越多，光确保渔税的征收就要花费不小的力气，更别说还要负责征收关税了。好在孙成边贸经验丰富，又会说朝鲜语，向朝鲜商人们收起关税来毫无障碍。靠着买粮和捕鱼，东江镇总算是勉强度过了这个冬天，没有发生粮荒。
随着东江镇的财政状况一天天好了起来，东江军扩军一事也提上了日程。东江军现在只有兵力五百人，吕涣真计划将东江军扩充到一千人，以应对未来可能来自各方的军事威胁。
而这种种一切的安排，最后的实际工作都要落到许缨的民政厅上面。东江镇百姓的户籍大多为农户、军户、匠户、渔户、盐户这五种，不同的生产方式也对应着不同的税收方式，这些都要靠民政厅来付诸实施。
在许缨的主持下，民政厅高效地运转着，为农户分配农具，为渔民分配渔船，为军户分配土地，为盐户分配盐田等等。税收基本没有浪费，而是大多用于扩大东江镇的生产规模。整个东江镇一副欣欣向荣的气象。
而与东江镇整体氛围格格不入的，则是黄承中的落寞。作为熊廷弼的学生，他无比尊敬恩师，并将他的话语奉为圭臬。熊廷弼认为东江镇的存在打乱了三方布置之策，于是黄承中便来到东江镇担任按察佥事，限制东江镇的种种行动。
可是在与东江镇众人的相处中，他又发觉东江镇并不是由一群有勇无谋的匹夫组成的。恰恰相反，东江镇的代总兵吕涣真是个头脑清晰、有勇有谋的奇女子。她行事果决，毫不拖沓，不论做出什么行动，目标总是十分清晰。